С 1 января Правительство подготовило покупателям металлолома малоприятное нововведение – обязательную уплату в бюджет налога НДС по каждой сделке.
Предпосылки нововведений
На территории России обязательство по уплате НДС при продаже лома черных и цветных металлов действовало до 2008 г. Но эта практика оказалась неэффективной, поскольку в тот период недобросовестные субъекты рынка широко использовали схемы хищения НДС за счет использования права на его возмещение. Из-за таких схем государственный бюджет страны ежегодно недополучал около 20 млрд. руб.
В 2019 году Правительство решило предпринять повторную попытку и вернуть налог на добавленную стоимость на металлолом с новыми условиями с целью:
- улучшения «собираемости» налогов;
- устранения в законодательстве лазеек, которые позволяли относить к категории «лома» значительную часть металлургического сырья, что выгодно было для снижения базы налогообложения.
В связи с этим особенно остро встал вопрос внедрения законодательных изменений, которые исключат возможность любых способов уклонения от уплаты налогов при производстве и реализации металлолома.
Изменения для покупателей
Согласно Федеральному закону №335-ФЗ, который подписан Президентом 27.11., вносятся изменения в ст. 161 Налогового кодекса РФ. В нее добавлено дополнение, устанавливающее за покупателями металлолома (юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями) статус налоговых агентов при условии приобретения ими на территории Российской Федерации:
- лома и отходов черных и цветных металлов;
- вторичного алюминия и сплавов на его основе.
На заметку! Если нововведения обеспечат оправдание ожиданий чиновников и рост поступлений в бюджет, то возможно следует ждать расширения их использования в других отраслях народного хозяйства. Такие разъяснения по введению НДС на металлолом даны в Письме Минфина №03-07-14/51894, которое датировано 14 августа 2019 г.
За покупателями закрепляется обязанность самостоятельного вычисления суммы налога расчетным методом и ее перечисления в бюджет. В качестве налоговой базы используется стоимость реализуемой продукции. После уплаты налога покупатель может воспользоваться правом налогового вычета, при условии, что он работает на условиях общего режима налогообложения (использование спецрежимов такого права не дает). Также у него появляется дополнительная обязанность: сдавать налоговую декларацию в электронной форме до 25-го числа месяца, следующего за квартальным периодом, в котором была совершена сделка.
Новые поправки в НК РФ устанавливают статус налоговых агентов даже для тех субъектов (ИП и организаций), которые до были освобождены от уплаты или не относились к числу плательщиков. Это значит, что всем, кто работает сегодня на условиях специальных налоговых режимов, с 1 января необходимо при приобретении металлолома рассчитывать и уплачивать НДС.
Изменения для продавцов
В деятельности продавцов по реализации металлолома также ждут изменения: им необходимо выставлять счет-фактуру на сумму без учета налога и ставить отметку «НДС исчисляется налоговым агентом».
Для продавцов, которые работают на условиях налоговых спецрежимов или освобождения от уплаты налога при реализации металлолома и вторичного алюминия с начала в договоре и первичной учетной документации следует делать пометку «Без налога (НДС)». В таком случае у налогового агента не возникает обязанность по его уплате. Эта же пометка ставится на документах по сделкам, которые не попадают под уплату НДС.
Важно! Продавцам, которые будут указывать ложные сведения и неправомерно использовать отметку «Без налога НДС», придется уплачивать его самостоятельно.
Кроме этого, уплата НДС на металлолом сохраняется за продавцом, если:
- металлолом продается физическому лицу;
- металлолом идет на экспорт;
- утеряно право на освобождение от налога или применение налогового спецрежима.
Таким образом, избежать необходимости уплачивать НДС на металлолом можно только при заключении договора с компаниями или индивидуальными предпринимателями, которые не попадают в число плательщиков НДС (работают по упрощенной системе налогообложения или другим спецрежимам). Но в связи с нововведениями эксперты прогнозируют рост цен на лом на сумму налоговой ставки, поэтому введение поправок коснется всех участников рынка, в том числе предпринимателей, которые по сути не являются плательщиками НДС.
Исключения
Статьей 2 Федерального закона №335-ФЗ установлено, что от обязанностей налогового агента освобождаются физические лица, не зарегистрированные как индивидуальные предприниматели. Таким образом, свободно покупать металлолом без перечисления НДС можно только для личных целей. Но при решении заниматься предпринимательской деятельностью даже без регистрации ИП у физлица появляются обязанности по перечислению налога на добавленную стоимость.
Видео о «ломовом» налоге:
Кто попадает в льготную категорию
Оказывается, существует категория лиц, у которых при покупке металлолома общая сумма не будет облагаться НДС. Откорректированный закон о налогообложении не распространяется на участников сделки, не являющихся индивидуальными предпринимателями или юрлицам, как правило, это частные потребители.
Но в случае, если покупатель в корыстных целях решает осуществлять предпринимательскую деятельность без государственной регистрации ИП, у него появится риск отвечать перед законом Российской Федерации. Поэтому, прежде чем задаться вопросом, нужно ли платить НДС при продаже ли покупке металлолома и как этого избежать в рамках УК РФ, следует тщательно изучить законодательские нововведения.
Вторая «жизнь» металла
Отечественный рынок черного лома на данный момент оценивается объемом ориентировочно в 42 млн тонн в год. Данные показатели кажутся еще более глобальными при учете, что цветной лом расценивается всего в 1,5 млн тонн за указанный срок.
45% от общего количества продукта, поступающего на вторичную переработку черного лома, отводится отходам металлургической отрасли, 35% производится из инструментария и расходных материалов, 20% — отходы, которые образуются при металлообработке. Но несмотря на это, самые большие объемы отходов из черного лома приходится на судо-, автомобилестроение или на сферу по изготовлению станочного оборудования.
Заготовки металлолома на территории РФ поставляются больше 5000 официальных представительств. Часть переработанного вторсырья или добытого первичного материала отправляется на экспорт. В целом, объемы реализованного лома за границу колеблются в пределах 4,5-6 млн тонн в год.
Данный показатель составляет практически 6% от общего количества отечественного металлолома, который поступает на металлургический рынок. По статистике экономики России это считается нормой.
Большая часть изготавливаемого металлолома на территории страны отводится российским потребителям. Материал применяется в процессе производства стали кислородно-конверторным методом или при помощи специальных электрических печей.
Это существенные цифры, которыми пренебрегать просто нельзя. Поэтому, для улучшения экономического и финансового положения страны власти ввели НДС на металлолом.
По итогам предыдущего года было определено, что самыми крупными потребителями лома являются следующие группы предприятий:
- 27% — НЛМК;
- 5% — Северсталь;
- 16% — ММК;
- 8% — ТМК;
- 9% — Евраз.
Это главные предприятия, которых в первую очередь будет интересовать, облагается ли лом НДС и когда закон вступает в силу.
Также проблема возврата НДС на металлолом коснется крупных промышленных заводов металлургической сферы деятельности, судостроения, автомобилестроения и станкостроения.
Следует отметить, что отечественная электрометаллургия уже терпела давление в связи с недостатком графитированных электродов. Но вместе с возвращением налога может существенно повыситься стоимость металла более чем на 10 %. А это приведет к уменьшению количества металлозаготовок официальными представителями металлургической отрасли.
Как следствие, основные силы реализации будут перенаправлены на экспорт продукции, что сократит инвестиционные планы отечественных металлургов.
