Распределение детей в детские сады

Правительству практически удалось решить вопрос с местами в детских садах для детей 3-7 лет, и теперь родителям, которые хотят вернуться на работу, не придется прилагать больших усилий, чтобы устроить несовершеннолетнего ребенка в ДОУ. Но на повестке дня новая задача: обеспечить местами в яслях детей, которым еще не исполнилось 3-х лет, что Кабинет Министров намерен сделать до 2024 года. С этой целью из бюджета будет выделено около 50 млрд руб., но в случае необходимости финансирование программы может быть увеличено при условии отсутствия бюджетного дефицита.

Текущая ситуация

Молодые родители повсеместно жалуются на отсутствие возможности устроить маленьких детей в ясли. Количество свободных мест крайне ограничено и в этой ситуации не помогают ни взятки, ни связи, ни жалобы профильным министрам. В первую очередь это актуально для семей с низким финансовым достатком, когда есть возможность улучшить материальное положение за счет выхода на работу второго родителя, что фактически невозможно при наличии маленького ребенка. Оптимальным решением данной проблемы Министерство образования и науки считает создание 729 новых яслей в 82 субъектах РФ. И, учитывая, что строительство некоторых объектов ведется уже несколько месяцев, многие молодые семьи могут надеяться на бесплатные государственные ясли уже с, за счет чего время ожидания в очереди существенно сократится.

Отсутствие ясельных групп – это следствие низкой рождаемости в 90-х годах, когда правительство пришло к выводу, что их невыгодно содержать из-за плохой наполняемости. Но многочисленные программы по поддержке молодых семей не могли не отразиться на уровне рождаемости, в то время как не все детские сады готовы принимать детей, которым еще не исполнилось 3-х лет. Впрочем, несмотря на выделенное финансирование и контроль со стороны правительства, это не означает, что с 1 сентября в детские сады возвращаются ясли и родители смогут без проблем отдавать туда своих детей. Все будет зависеть от скорости освоения средств, окончания запланированных строительных работ и выдачи сертификатов, что является обязательным условием для работы всех дошкольных учреждений.

Порядок поступления

В связи с тем, что ясли будут открываться по мере готовности объектов, согласно прогнозу Министерства образования и науки, каждой второй семье придется какое-то время ждать своей очереди. В отдельных случаях устроить ребенка в ДОУ можно без очереди или в первоочередном порядке. На это могут рассчитывать такие категории лиц:

• дети-сироты, оставшиеся без родительского обеспечения (находящиеся под опекой или усыновленные);
• дети, чьи родители являются сиротами или в возрасте 18-23 лет остались без попечения;
• дети родителей, работающих в Следственном комитете, Прокуратуре или полиции;
• дети, чьи родители пострадали в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Таким же правом пользуются дети родителей-инвалидов, матерей-одиночек, из многодетных семей и т. д.

Оформление ребенка в ДОУ – сложная и трудоемкая процедура. Поэтому, если известно, что в городе с осени появляются ясли, необходимо:

• своевременно собрать полный пакет документов;
• определить ясли, исходя из их месторасположения (скорее всего, можно будет выбрать до трех учреждений, но, учитывая их дефицит, многие граждане будут лишены такой возможности);
• подать заявление установленного образца, в котором указать все запрашиваемые сведения и актуальные данные;
• пройти медосмотр и подготовить соответствующие документы;
• получить информацию об очередности;
• поступить в ясли при наличии свободного места.

Если в выбранном ДОУ будет отсутствовать свободное место, родители могут написать заявление на прием ребенка в другое учреждение. В случае отказа можно подать жалобу в отдел образования уполномоченному должностному лицу, осуществляющему прием граждан. Если в ее рассмотрении будет отказано, то можно обратиться в Прокуратуру или даже отправить письмо Президенту РФ. Такое письменное обращение будет рассмотрено в установленный законом срок, после чего заявитель получит ответ на указанный им почтовый или электронный адрес.

Возможные способы распределения

Чаще, распределение происходит на основании электронной очереди.

При этом их существует сразу 2:

• льготники;
• дети без льгот.

К первой категории относятся:

• дети без бабушек и дедушек;
• дети, живущие в опекунской семье;
• дети, родители которых работают в прокуратуре, следственном комитете или полиции;
• дети, пострадавшие от аварии на Чернобыльской атомной электростанции;
• дети военнослужащих;
• дети инвалидов;
• дети из семьи с тремя и более несовершеннолетними;
• дети из неполной семьи;
• дети, родители которых работают в дошкольных образовательных учреждениях;
• дети, чьи брат или сестра уже ходят в садик.

Получение/неполучение материнского капитала не влияет на льготы при зачислении ДОУ.
Перечисленные категории имеют первоочередное право на зачисление в детсад. Все остальные распределяются живой очередью, согласно времени подачи заявления.

При комплектации групп учитывают:

• наличие права зачисление вне очереди;
• наличие первоочередного права зачисления;
• время подачи заявления;
• возраст ребенка;
• категория группы детсада, которая была указана родителями.

Для этого необходимо собрать следующий пакет документов:

• ксерокопия гражданских паспортов одного или обоих родителей;
• ксерокопия свидетельства о рождении;
• справка о составе семьи;
• ксерокопия медицинского полиса ребенка;
• медицинская справка о состоянии здоровья, где указано, что ребенок допущен к
• контакту с другими людьми;
• медкарта ребенка;
• паспорт прививок;
• документы, подтверждающие льготы на зачисление в ДОУ, если таковые имеются.

Законные основания

В Российской Федерации зачисление и распределение детей в дошкольных учреждениях регламентируются следующими законопроектами:

• конституция;
• закон «Образование в Российской Федерации»;
• закон «Об организации предоставления государственных муниципальных услуг»;
• порядком, который устанавливает местная администрация на основе вышеприведенных НПА.

В 2019 году был издан новый законопроект, внесший несколько поправок в процесс зачисления и распределения. Вот самые важные из них:

• группы постоянного содержания будут сокращаться в 1.5 раза;
• специалисты ДОУ имеют возможность оказывать платные услуги, связанные с
• присмотром и воспитанием детей до 7 лет на дому;
• ясельные группы будут переводиться на платную основу, при этом декретное пособие сохраняется в независимости от того ходит ли он в садик, или нет;
• в случае отсутствия мест в детсаде родителям будут отказывать в постановке на очередь в независимости от возраста ребенка;
• при получении такого отказа родители имеют право поставить ребенка на очередь в любой другой детсад.

Данную жалобу можно подать в:

• городское или районное управление образования;
• министерство образования.

Также, можно обратиться с исковым заявлением в суд.

Следует знать, что решение в Вашу пользу будет вынесено только в том случае, если будет выявлен факт неправомерного отказа в предоставлении места. Если свободных мест просто нет, то никакая инстанция не сможет Вам помочь.

Распределение детей в детский сад

В соответствии с возрастом в ДОУ существует деление на 5 групп

Группы в соответствии с возрастом:

Кратковременное пребывание

Группы кратковременного пребывания находятся при яслях и детсадах. Их основное назначение – подготовить ребенка к резкой смене обстановки, когда он пойдет в ДОУ. Работают такие группы по несколько часов в день.

Иногда вместе с ребенком группу могут посещать родители, чтобы ребенок смог спокойно привыкнуть к воспитателям и новой для себя обстановке.

Принимают в группу кратковременного пребывания согласно решению комиссии по комплектованию. Большой очереди там, как правило, нет, потому шанс попасть достаточно высокий. Если комиссия приняла решение не в Вашу пользу – не отчаивайтесь.

Обратитесь напрямую к заведующей детсадом, при котором создана группа. Самовольно она принять Вашего ребенка не сможет, но в случае отказа одного из родителей вести своего ребенка в ГКП заведующая имеет право произвести замену.

Пребывание ребенка в группе кратковременного пребывания не является гарантией того, что он пойдет в этот же детский сад.

Принципы образования групп в детском саду

Есть всего 2 принципа образования групп в детском саду:

• возрастной;
• в порядке живой очереди.

Дошкольные программы воспитания и образования разрабатываются с учетом возрастных особенностей детей.

Потому было создано 5 приведенных выше групп — ясельная, первая младшая, вторая младшая, средняя, старшая. В остальном же группы формируются согласно очереди.

Региональные особенности:

Приведем особенности распределения детей в некоторых регионах Российской Федерации.

Москва и Московская область:

• во время подачи заявления семья может выбрать до 3-х детсадов;
• распределение на новый учебный год осуществляется с 1 марта по 1 июня;
• через 5 дней после освобождения места в детсад оформляется новый ребенок.

Самара и область:

• комплектация групп начинается 1 апреля и продолжается до 1 сентября;
• после принятия решения о зачислении администрация отправляет письменное;
• уведомление родителям не позднее 10 рабочих дней.

Смоленск и смоленская область:

• формирование групп начинается 1 апреля и продолжается до 1 сентября;
• после формирования не позднее 10 рабочих дней направления в садик выдаются на руки родителям.

Челябинск и Челябинская область:

• период комплектования перед новым учебным годом – с 15 по 30 мая;
• в случае появления свободных мест во время учебного года – период рассмотрения заявки в течение 1 месяца;
• комплектование осуществляет специалист на основе электронной базы заявителей.

Красноярск:

• период формирования групп на новый учебный год – с 1 июня по 1 сентября;
  в дополнение к перечисленным выше льготам добавляются дети, чьи семьи приехали в
• Красноярск на постоянное место жительства по программе переселения соотечественников.

Петрозаводск:

• как и в столице, формирование групп производится при помощи автоматизированной системы;
• распределение на новый учебный год начинается 1 февраля и продолжается до 1 апреля.

Чита:

• массовое комплектование начинается 1 марта и продолжается до 1 июня;
• выдача направления на руки производится в течение 10 рабочих дней со времени принятия решения о распределении;
• возрастная категория детей, попадающих под распределение в садик, от 1.5 до 8 лет.

Киров:

• распределение мест перед новым учебным годом начинается 1 апреля и продолжается до 1 сентября;
• в пятидневный срок родители получают уведомление о зачислении их ребенка в детсад.

Чебоксары:

• формирование групп перед новым учебным годом начинается 1 июня и продолжается до 1 сентября;
• комплектованием занимается специалист, используя в качестве основы электронную базу.

Зачисление ребенка в детское дошкольное учреждение – процедура, которая строго регламентирована законом. Администрация каждого из регионов вправе устанавливать собственные рамки распределения детей.

Видео: что нужно знать для распределения ребёнка в детский сад