Президент Российской Федерации доверил чиновнику создать законопроект, который дал бы возможность правильно оформить индексацию пенсий тем пожилым людям, которые работают и тем самым уйти от запрета индексации 2016 года. Правительство уже подготовило документ, который будет рассмотрен в ближайшее время.
Более того, законодатели регулярно вносят предложения о том, чтобы пересчитать пенсию пенсионеров, которые работают, за долгий период – несколько лет. Пока не ясно, насколько возможна такая процедура, однако вышестоящие органы пообещали рассмотреть предложение.
Напомним, что на данный момент все начисления работающий пенсионер может получить только после процедуры увольнения. Заниматься этим самостоятельно не придется – обязанность подать нужные бумаги в пенсионный фонд ложится на работодателя. В течение девяноста дней с дня регистрации обращения, оно будет оформлено и фонд сделает перерасчет.
Путин назначил надбавку работающим пенсионерам
Пенсии в России в последнее время меняются традиционно три раза в год, с февраля повышаются страховые пенсии, с апреля индексируются социальные, а с 1 августа происходит перерасчет доплат работающим пенсионерам. То есть с 1 августа в кошельках у работающих пенсионеров должна была бы появиться лишняя копеечка. Однако на самом деле индексации пенсии работающим пенсионерам ждать не приходится.
Чтобы сэкономить расходы федерального бюджета Минфин поначалу предлагал отменить выплату пенсий некоторым работающим пенсионерам. В частности тем, чей годовой доход превышает миллион рублей, а зарплата, соответственно, выше, чем 83 тысячи рублей. Но Правительство России решило поступить иначе. Вопреки идеям Минфина, пенсию сохранят всем работающим пенсионерам. А вот индексировать ее не будут. «Единая Россия» выступила с предложением не индексировать пенсию работающим пенсионерам.
«Было бы правильно поддержать предложения экспертного сообщества, Российского союза промышленников и предпринимателей, и в условиях сложной экономической ситуации не индексировать пенсию работающим пенсионерам, но при этом сохранить ее всем, независимо от уровня зарплаты»,— цитирует информационное агентство ТАСС главу комитета Госдумы по труду и социальной политике Ольгу Баталину. Пенсии для работающих пенсионеров проиндексированы не будут. К такому заключению пришли члены правительства, принимавшие условия бюджета на следующий год. Как только человек откажется от профессиональной деятельности, пенсии сразу же начнут повышаться. Впрочем, ждать существенного увеличения пенсий никак не приходится.
А вот пенсии работающих пенсионеров индексировать, скорее всего, вообще не будут: ни два, ни один раз. Это уже сообщила опять же Ольга Баталина. «Пенсию сохранят всем работающим пенсионерам, — пишет депутат, — но во время работы не будут индексировать. Оставил работу — снова индексация». Эту информацию пока никто не опровергал, пишет «Российская газета». Пенсионеры задаются вопросом, можно ли таким образом поправить бюджет на работающих пенсионерах? С работающих пенсионеров в Пенсионный фонд идут отчисления. Индексация пенсии намного больше, чем эти перечисления?
Если работающие пенсионеры перестанут работать и отчислений не будет никаких, бюджет пострадает? Очевидно пострадает: отчислений то не будет, зато пенсионерам пенсии начнут индексировать, это выгодно бюджету? А нищие пенсионеры, может быть, пойдут работать к тем предпринимателям, которые будут выплачивать «серую» зарплату в конвертах, без лишних бумаг и оформлений. Найдутся такие доброхоты, которым налоги лишние платить не хочется. Опять же такой оборот бюджету полезен? Но, что бы там ни говорили, судьбы пенсионеров решают депутаты и члены правительства, которым при их доходах, наверное, трудно понять, как можно прожить на пенсию в 10000 рублей.
Министерство финансов России разработало план совершенствования пенсионной системы по итогам февральского совещания у премьер-министра Дмитрия Медведева. Изменения касаются основных составляющих пенсионной системы: тарифов, правил выплаты и индексации пенсий, в том числе реформа института досрочных пенсий и повышение пенсионного возраста, компенсации из бюджета льготных страховых тарифов и структуры пенсионной системы. Письмо с предложениями было передано в Минтруд, оттуда – в правительство.
Минфин предлагает сократить индексацию пенсий, объем сокращения не уточняется. Средний пенсионный возраст предлагается постепенно повысить до 65 лет и для мужчин, и для женщин — с шагом 6-12 месяцев в год. Среди предложенных мер также отказ от выплаты пенсии (или хотя бы ее фиксированной части) работающим пенсионерам. Речь идет в том числе и о досрочных пенсиях для тех, кто имеет такое право из-за вредной работы, но продолжает трудиться. Еще одно предложение — сделать накопительный компонент необязательным и перевести о из системы обязательного пенсионного страхования в квазидобровольное. При этом планируется внедрение стимулов для добровольности накоплений. Перейти на добровольный принцип накопительных взносов Минфин предлагает с.
Увольнение работающих пенсионеров и их права при выходе на пенсию
Часто в организациях, фирмах имеет место быть такая ситуация: как только сотрудник достигает пенсионного возраста, его увольняют. Как отстоять свои права пенсионеру и не потерять работу расскажем в данной статье. С точки зрения закона В ст. 77 ТК РФ прописано, что пенсионный возраст не является поводом для лишения рабочего места такого сотрудника. Возрастные рамки строго указаны только для некоторых профессий: например, на многих госпостах нельзя трудиться после достижения 65 лет. Более того, в 1 части 179 ст. ТК РФ можно найти выдержку о том, что служащие с серьёзным опытом работы и квалификацией в своей профессии обладают преимуществом сохранения своего рабочего места. Другими словами, пенсионеры, стаж которых насчитывает десятки лет, могут оказаться более востребованными, нежели молодые специалисты. Также трудовой кодекс чётко указывает на право пенсионеров получить двухнедельный отпуск за свой счёт, работать в приемлемых для них условиях и попросить начальство сократить рабочий день. Эти льготы возможны по соглашению с руководством.
На что трудящийся пенсионер имеет право
Из ст. 137 ТК РФ следует, что любой пенсионер может уйти с работы, если у него появится такая потребность. При этом ему не обязательно:
• предупреждать начальника о своём уходе за две недели (только если в заявлении прописано, что увольнение связано с возрастным выходом на пенсию, иначе не избежать отработки);
• лишаться пенсии или зарплаты, так как работа пенсионера не влияет на возможность получать пенсию.
Многие частные наниматели подписывают с пенсионерами срочные договоры, но эта практика незаконна, так как заключение подобного соглашения происходит с согласия сотрудника при его приёме на работу. Процесс увольнения пенсионеров Нередко на предприятиях применяют перевод сотрудника-пенсионера в другой отдел или на другую должность.
Сделать это можно, если: сотрудник согласен на это и перевод оформлен по всем правилам. Можно также уволить работника с прежней должности и заключить соглашение о его принятии на новое рабочее место. Для перевода кроме заключения договора между нанимателем и нанимаемым не обойтись без приказа о переводе, а также соответствующей записи в трудовой книжке сотрудника и в его личной карточке. К слову, в трудовой уволившегося пенсионера должна значиться причина его ухода с работы.
Что делать при сокращении штата Заметим, что снимать с должности человека пенсионного возраста, исходя из соображений, что у него есть пенсия, не самая лучшая тактика. Но, она часто реализуется на практике. Как бы там ни было, при сокращении пенсионер предварительно предупреждается об увольнении за несколько месяцев до этого. По договорённости с руководством сокращение может произойти раньше, чем через два месяца.
При этом пенсионер получает выплату (ч. 3 ст. 180 ТК РФ) за период, в течение которого он ещё должен был работать. Допускается уход самого работника раньше срока, но он должен письменно сообщить руководству о своём решении. После сокращения сотрудник-пенсионер должен получить денежные средства в размере двух месячных окладов. Прочих льгот не предусмотрено. На какие выплаты может рассчитывать уволенный пенсионер? Когда основания для ухода общие, пенсионеру выплачивают:
• зарплата;
• убытки за отпуск, причём сумма начисляется, исходя из дохода (это же касается работы по совместительству);
Пенсионер, сокращённый с должности, получает:
• выходное пособие (размер среднего заработка);
• среднюю зарплату, выплачиваемую несколько месяцев.
Для получения компенсации на 3-й месяц (ч.2 ст.178 ТК РФ) в качестве соцподдержки при отсутствии работы нужно одобрение органа, ответственного за занятость населения. Сколько времени должен отрабатывать пенсионер? Чётко сроки указаны в ч.3 ст.80 трудового кодекса. Если причиной ухода является выход на пенсию, расчёт можно получить в тот же день и ничего не отрабатывать. Если в заявлении содержится формулировка: «Прошу уволить меня по собственному желанию как работающего пенсионера», придётся отработать ещё три дня. Если же речь идёт только о личном желании без отсылки на возраст, оставаться нужно 14 дней. В целом факт отработки в каждом случае лучше оговаривать с начальством отдельно.
Индексация пенсий работающим пенсионерам с 1 июля остается под вопросом
В современном мире пенсионный возраст не означает, что человек должен сидеть дома. На сегодняшний день большую часть составляют именно работающие пенсионеры.
Согласно мнению общественности, эти граждане нуждаются в дополнительной поддержке, однако правительство РФ посчитали совсем иначе несколькими годами ранее и лишили их индексации.
Законопроект об индексации пенсии работающим пенсионерам разработан
Совсем недавно стало известно, что президент РФ Владимир Путин дал поручение правительству принять всевозможные меры для того, чтобы в скором времени вернулась индексация пенсий работающим пенсионерам. На сегодняшний день информация подтвердилась, законопроект разработан.
Эту информацию также подтвердил председатель Федерации независимых профсоюзов Михаил Шмаков после встречи с президентом РФ.
«Мы обсуждали проблемы на рынке труда и проблемы, связанные с неиндексацией пенсий работающим пенсионерам. Президент дал поручение Правительству еще раз внимательно рассмотреть проблему отсутствия индексации пенсий у работающих пенсионеров», — пояснил Шмаков.
Как напомнил Дмитрий Медведев, кризис стал причиной того, что правительство приняло решение об изменении порядка индексации. Пенсии должны увеличиваться на уровень инфляции предыдущего года. Однако сложная экономическая ситуация привела к отказу от полной индексации выплат: в 2016 году она составила лишь 4% при инфляции в 12,9% годом ранее.
В 2019 году правительство вернулось к индексации пенсий. В феврале выплаты увеличились на уровень инфляции 2016 года – 5,4%. На это было выделено 706 миллиардов рублей. Средний размер пенсии неработающих россиян был равен 13 855 рублей.
Вопрос о том, чтобы вернуть индексацию работающим пенсионерам, был поднят Дмитрием Медведевым в Госдуме. Из-за отменённой индексации большое количество работающих пенсионеров вынуждено было уволиться, что впоследствии стало ощутимым для миллионов россиян.
Индексация пенсий с 1 июля
Согласно законопроекту, индексация пенсий работающим пенсионерам будет проведена 1 июля. Это коснётся не всех потерянных процентов, а только на 3,7%. А далее каждый год будут проводить индексацию так же, как неработающим пенсионерам.
С 1 января 2016 года аннулирована индексация пенсий работающим пенсионерам. По словам самих разработчиков законопроекта, это стало причиной ухудшения финансового положения пенсионеров. В результате сократилось число работающих пенсионеров.
Согласно информации, полученной от Росстата, на 1 января 2016 года в РФ наличествовало 15 259 000 работающих пенсионеров. Однако в информировании Счетной палаты РФ об исполнении бюджета приводится информация о стремительном сокращении количества работающих пенсионеров за I квартал 2016 года с 15 миллионов до 9,6 миллиона человек. Часть пенсионеров действительно уволилась с официальной работы, но больше приняло решение перейти на неофициальное трудоустройство.
Исходя из вышесказанного стало понятно, что принятые меры не дали ожидаемой экономии, а, наоборот, стали причиной выделения на межбюджетный трансферт по обязательному пенсионному страхованию еще 40,6 миллиарда рублей.
Три варианта индексации пенсий работающим пенсионерам оценил эксперт
Сразу три думских фракции на заседании комитета по труду предложили свои законопроекты по возврату индексации пенсий работающим пенсионерам. Но проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов считает, что в текущей ситуации, когда на повестке дня стоит вопрос о повышении пенсионного возраста, возврат индексаций маловероятен.
Три варианта индексации пенсий
Сразу три думские фракции на заседании комитета Госдумы по труду, соцполитике и делам ветеранов призвали в 2019 году вернуть индексацию пенсий работающим пенсионерам. В КПРФ предложили вернуть индексацию с 1 февраля, в ЛДПР — с 1 июля 2018, но дальше всех пошла «Справедливая Россия», призывающая не только вернуть индексацию, но и возместить пенсионерам потерянные суммы из-за отмены индексации с 1 января 2016 года до 1 января.
«Возврат индексаций пока маловероятен. Дело в том, что Минфин продолжает дискуссии по поводу того, что Пенсионный фонд не сбалансирован. Более того, на повестке дня стоит вопрос о повышении пенсионного возраста, то есть предполагается сокращение сумм трансфертов из федерального бюджета в Пенсионный фонд. В этой ситуации вряд ли Минфин, а его решение в данном вопросе играет ключевую роль, согласится на дополнительные расходы.
Напомню, что среди ключевых задач майского указа президента фигурирует борьба с бедностью, поэтому все свободные ресурсы будут распределяться, исходя из этого приоритета. В то же время работающие пенсионеры по факту имеют два дохода, поэтому они в меньшей степени считаются приоритетом социальной политики», — считает собеседник ФБА «Экономика сегодня».
Экономический эффект индексации пенсий
В свою очередь независимый эксперт по социальной политике, доктор экономических наук Андрей Гудков придерживается иного мнения. По его словам, отмена индексаций могла быть использована как сиюминутная антикризисная мера, но для посткризисного развития она контрпродуктивна и подлежит немедленной отмене.
Согласно подсчетам эксперта, на эти цели необходимо потратить несколько сотен миллиардов, которые потом вернутся в экономику уже триллионом рублей. Тем самым возврат индексаций помимо социальной поддержки обернется еще и серьезным экономическим эффектом. Пока же работающие пенсионеры могут рассчитывать лишь на баллы, которые начисляются в виде прибавки к их пенсиям по итогам каждого проработанного года, но они не покрывают инфляцию.
«Действительно нынешний механизм предусматривает тот факт, что перестав работать вы получаете пересчет пенсий с учетом тех повышений, которые были ранее произведены в отношении неработающих пенсионеров. По большому счету вопрос решен за исключением темы, касающейся индексации пенсий.
Но здесь стоит отметить, что в мировой практике не существует таких порядков, при которых одновременно разрешено получать пенсию и продолжать работать. Работающим пенсионерам в других странах никакие выплаты не индексируются, им вообще пенсий не платят — либо одно, либо другое. В среднесрочной перспективе и нам предстоит обсуждать вопрос ухода от пенсий работающим пенсионерам. Сейчас они сохраняются как вынужденная мера в силу низких пенсий», — резюмирует Александр Сафонов.
