Получение материнского капитала простимулировало многие семьи на то, чтобы у них появился ребёнок. Изначально принятая программа носила временный характер. Первые годы её действия показали, что выделение этой суммы позитивно сказывается на уровне рождаемости во всех регионах Российской федерации и улучшает демографическую картину страны. Поэтому актуальным моментом остаётся выплата материнского капитала и.
На протяжении неоднократно звучала информация об возможных изменениях размера и порядка начисления этих средств, а также о том, что программу могут приостановить. Всё это породило массу предположений и разночтений, поэтому стоит разобраться в этом вопросе подробнее.
Содержание
Продление сроков программы
Изначально программа была запущена на 10 лет – с 1.01.2007 года по 31.12.2016 года. Но не дожидаясь её завершения Президентом России был инициирован пересмотр и пролонгация поддержки семей, в которых появился второй ребёнок и старше, поэтому начисление материнского капитала продлилось до 31.12.2024 года согласно закону №433-ФЗ.
Что на практике даёт продление программы:
- Родители, которые с 1.01.2007 года по 31.12.2024 года родили или усыновили второго или старше ребёнка, имеют право получить государственный сертификат, предоставляющий материальную поддержку в 453 тыс. рублей.
- Основным параметром является дата рождения, указанная в свидетельстве о рождении: если она соответствует срокам действия программы, гражданин попадает под её реализацию. Обратиться за сертификатом он может и после 31.12.2024 года, поскольку по закону обращение является бессрочным и не ограничивается временными рамками.
- На малышей, рождённых раньше 2007 или позже 2024 года, программа не распространяется, т.е. их родители не смогут получить сертификаты даже в случае обращения в пенсионный фонд РФ.
Это означает, что на протяжении подать заявку на сертификат смогут родители, в семьях которых малыши появились с 1.01.2007 года.
После окончания срока действия программы граждане, родившие детей начиная с 1.01.2024 года, не смогут подавать заявления, но средства, которые были начислены ранее, будут оставаться на лицевом счету и не «сгорят».
Сумма маткапитала
Весной в новостях прозвучала информация, что планируется рассмотреть целесообразность доплаты к маткапиталу ещё 250 тыс. для женщин, не достигших 35 лет, которые родили второго малыша. Итого, сумма должна была равняться 653 тыс. Такая идея не нашла поддержки, поскольку механизм инициирования был признан неэффективным: те, кто принял решение о двух и более детях в семье, в подавляющем большинстве случаев делают это к 35 годам, и добавочные выплаты не подстегнут рождаемость среди тех, кто принципиально против больших семей.
Размер суммы по сертификату остаётся неизменным и составляет 453 тыс. рублей. Роста не наблюдается в связи с тем, что индексация была заморожена 3 года назад, а проиндексировать сумму смогут только после запрета индексации, который закончится в 2024 году.
Свежие изменения
На протяжении были внесены некоторые поправки и доработки в закон о поддержке семей. Согласно него, с 1.01. года вступают в силу такие изменения:
- Если совокупный доход семьи не обеспечивает 1,5 прожиточного минимума на каждого её члена, то родитель может ежемесячно получать суммы с сертификата в размере регионального прожиточного минимума на детей до достижения ими 18-месячного возраста. Эти средства могут быть израсходованы на любые нужды семьи, а не только по целевым направлениям. Данное изменение касается исключительно тех семей, где второй и более малыш появился на свет после 31.12. года.
- Средства, размещённые на лицевом счету, можно будет использовать не только на оплату в образовательных организациях, как это было до, а и в организациях различного типа и форм собственности, которые имеют право или лицензию на предоставление подобных услуг в сфере образования. Чаще всего это нововведение касается детских садов частного типа, которые раньше были недопустимым вариантом, так как не имели государственную лицензию в качестве образовательной организации.
- Организации, которым родители имеют право выполнять оплату «материнскими деньгами», не обязаны соответствовать программе, имеющей аккредитацию государственного образца. То есть, выбранное и профинансированное образование может быть альтернативного типа.
- Возможность тратить средства смещается на более ранние сроки. До это разрешалось только с наступления 3-летнего возраста, а на данный момент расплачиваться за дошкольное образование при помощи сертификата можно с первого года жизни.
Вопреки ожиданиям, некоторые пункты остались неизменными:
- перечень направлений для целевого использования остаётся прежним;
- закон о выдаче финансов для приобретение авто в очередной раз был отклонён.
На данный момент изменена и система отчётности по текущему состоянию счёта материнского каптала. Во все предыдущие годы информация об остатке направлялась по почте пенсионным фондом России 1 сентября. Теперь ознакомиться с этими данными пользователи Интернета смогут в любое время в электронной форме, что гораздо удобнее и даёт возможность получать актуальную информацию.
Целевые направления
Существенных изменений в целевых направлениях для использования средств материнского капитала не предвидится. Деньги можно будет тратить на:
- Улучшение условий проживания. Это может быть как реконструкция дома или квартиры, так и первоначальный взнос для ипотечного кредитования или оплата долевого участия. Также позволяется вложить деньги в строительство нового дома. Ещё один вариант – погашение ипотечных ежемесячных платежей на время декретного отпуска.
- Обучение. В этом случае можно осуществлять обучение не только того отпрыска, после рождения которого был получен материнский капитал, но и других детей в семье.
- Накопительная доля пенсионных средств для родителя. Для этого средства передаются в пенсионный фонд негосударственного учреждения. Если мать или отец через некоторое время передумают по поводу такого использования материнского капитала, они смогут беспрепятственно вернуть средства и распорядиться ими иначе.
- Адаптация в социуме детей с особыми потребностями. Это касается не только затрат на терапию или реабилитацию, но и на содержание ребёнка-инвалида.
Кто может стать получателем
В большинстве случаев получателем сертификата материнского капитала становится мать новорожденного. Для этого необходимо, чтобы были соблюдены следующие требования:
- ребёнок у родителей должен быть вторым и старше, а дата его рождения должна быть не раньше 1.01.2007 года;
- родители и ребёнок должны быть гражданами Российской федерации.
В отдельных случаях получателем может выступать мужчина (отец или усыновитель). Это возможно, если мать умерла или была лишена родительских прав, а также, если она отбывает срок в местах лишения свободы. Он может стать получателем и тогда, когда женщина является полноправной матерью и супругой, но пара принимает решение о том, что материнский капитал будет оформлен на отца.
В том случае, если отец умер, лишился родительских прав или несёт уголовную ответственность за преступление против своих детей, владельцем сертификата он быть не может. В таком случае право оформляется на мать.
Как отец, так и мать могут стать получателями материнского капитала после усыновления несовершеннолетнего.
Ещё один вариант – несовершеннолетний до наступления 18 лет, родители которого умерли или лишены родительских прав. В таком случае он имеет право оформить материнский капитал на себя. Этот срок продлевается до 23 лет при условии учёбы на дневной форме в ВУЗе.
Порядок оформления
Для того, чтобы заявить своё право на материнский капитал, гражданин должен обратиться в отделение пенсионного фонда. Это можно осуществить как по месту регистрации (прописки), так и в другом месте фактического пребывания.
Перед первичным визитом необходимо подготовить такой перечень документов:
- свой паспорт гражданина Российской федерации;
- свидетельства о рождении всех детей в семье;
- подтверждение гражданства ребёнка.
Для подтверждения гражданства может служить специальный вкладыш, который выдавался до 31.12.2006, или печать в свидетельстве о рождении, которая ставится с 1.01.2007.
Перед посещением отделения пенсионного фонда можно распечатать бланк для заявления на сайте ПФР, где находятся пояснения к правилам его заполнения. Заполнять бланк необходимо от руки, но допускается и электронный вариант с мокрой подписью. Если нет возможности скачать заявление в электронном виде, бланк предоставят непосредственно в отделении, где он и будет заполнен.
Заявление можно подать не только через Пенсионный фонд, осуществить это можно и посредством многофункционального центра, где загруженность и очереди, как правило, меньше. Но во втором случае оформление займёт больше на 2-3 рабочих дня из-за времени, необходимого для передачи документов из МФЦ в ПРФ.
Предлагается ещё один удобный способ подачи заявления, который не требует ожидания в очереди – оформление на сайте госуслуг. После этого работник ПФ позвонит по указанному контактному номеру телефона и назначит время индивидуального посещения для предоставления документов.
Сейчас в правительстве рассматривают возможности продления программы материнского капитала на более длительные сроки – до 2024 года, но пока что прогнозировать такие отдалённые перспективы довольно сложно. Нестабильная экономическая ситуация не позволяет дать однозначные прогнозы, но правительство заявляет, что все меры будут направлены на удержание занятых позиций в вопросе поддержки семей.